为深入贯彻落实全国红色旅游工作协调小组第十二次会议精神，进一步丰富红色旅游发展十年回顾总结成果，经调研论证，并借鉴中国旅游研究院研究推出《红色旅游发展的延安道路》一书的做法，我们选择在十年红色旅游发展中具有独特的地位，有一定的标杆、模范作用的韶山、井冈山、石家庄（西柏坡）、遵义、临沂等五市开展红色旅游典型案例总结工作。

在红色旅游发展的关键节点上，我们要正确把握习近平总书记有关发展红色旅游的重要讲话精神，顺应红色旅游发展趋势，以“十年回顾总结”为契机，紧紧围绕“发展”、“特色”、“成效”、“创新”、“合作”五大要素，组织力量做好红色旅游典型案例总结工作。

确立“发展”观念。改革与发展是一个永恒的主题。中央领导同志对红色旅游发展高度重视，国家政策支持强劲，发展环境更加优化，发展质量不断提升，政治、文化、富民、民心的综合功能充分彰显等，为红色旅游持续健康发展提供了不竭的动力和强劲的正能量；韶山、井冈山、石家庄（西柏坡）、遵义、临沂等五市更是为红色旅游发展提供了茁壮生长的沃土，红色旅游成为提升城市形象的“新名片”，城市营销的“新品牌”，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的“新载体”，促进当地经济社会发展的“新引擎”。为此，我们要始终确立发展的观念，把握发展的方向，用发展的理念、发展的视角、发展的高度，高起点、高标准地做好典型案例课题研究工作，在发展上找题目，在发展上做文章。

突出“特色”研究。总结以上五个城市发展红色旅游典型案例，有利于为其他省、市在今后推动红色旅游发展过程中提供一定借鉴。上述五个城市在十年红色旅游发展过程中具有共性与个性典型特色，在搞好共性总结、分析的基础上，要把着力点和落脚点放在“特色”的研究和提炼上，善于从大量的共性材料中找到特色的东西，在区域红色旅游发展、产业升级、旅游目的地建设、景区管理、服务水平提升等诸多方面，定向分析、“解剖麻雀”，提炼归纳出具有鲜明特色、指导价值、符合红色旅游发展内在规律的典型经验，得出客观全面有说服力、有推广价值的成果。防止人云亦云、随波跟风、经验类同、千城一面。从某种意义上讲，“特色”代表水平，“特色”就是质量，“特色”关乎此次典型案例总结工作的成败。

彰显“成效”分量。红色旅游十年发展、十年辉煌，这是不争的事实。从2004年中央号召发展红色旅游以来，游客接待人次和旅游收入，十年来均保持了两位数字的增长速度，预计今年将实现“两个突破”，即游客接待突破9亿人次，旅游收入突破2000亿元。我们要借“十年回顾总结”的东风，客观评价十年来的发展情况，围绕政治、文化、富民、民心四大工程深入调研、认真总结，切实把本地、本部门、本系统的典型案例和好经验、好做法梳理挖掘出来，要多用数字说明、善用实例佐证，充分彰显“成效”的分量，真正使“成效”火起来、活起来，达到凝聚共识、增强信心、振奋精神、推动红色旅游又好又快发展之目的。

体现“创新”活力。首先，在选定研究单位上创新。根据中央领导同志积极推动党史、革命史研究机构，旅游规划设计机构、旅游高校及研究院所，博物馆、纪念馆以及旅游企业，成为红色旅游的创新主体，增强红色旅游的发展活力和后劲的指示要求，经与相关省级红办、五市沟通，我们选择了对红色旅游现状熟悉，对红色旅游工作有相当了解，对红色旅游政策能深刻解读，对红色旅游发展有一定思路的湘潭大学、临沂大学、北京第二外国语学院、中国西柏坡精神研究院等院校、研究机构及旅游企业承担总结研究工作。其次，在总结研究方法上创新。采取社会学方法，在把社会效益放在首位的同时，注重对某项工作、活动，某一景区，某一村镇、某一农（旅）户，发展红色旅游前与发展红色旅游后的情况等进行实证分析，既是对区域红色旅游的阶段性成果收集，也是对全国红色旅游发展政策制定与工作指导提供务实的可操作性的案例实证。再次，在总结研究成果上创新。此次总结研究，是对红色旅游发展十年成果的阶段性总结，从工作层面上是一个历史经验的回顾，从学理层面上是实践成果的一个理论形成，从指导层面上是未来发展战略的一个政策导向。总结研究成果对于红色旅游政策的科学制订、战略规划、具体实施和解决问题将产生积极的效果。

增强“合作”意识。合作出凝聚力、合作出效益、合作出成果。开展红色旅游典型案例总结，是各相关省级红办、五市旅游部门和各红色旅游景区及各研究单位的共同责任。工作中要树立一盘棋的思想，增强合作意识。该项工作计划于8月下旬开始，11月底结束。全国红办负责典型案例总结的组织、指导、成果评审工作。各研究单位要充分利用旅游学术资源优势，充分发挥主观能动性和创造性，积极主动向相关单位沟通、汇报，寻求支持；要放下架子、扑下身子、开动脑子、做好样子、结出果子，为红色旅游持续健康发展贡献智慧和力量。